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教育部有关负责人就修订后的《国度教育考试背规处置办法》答记者问
地下方式:主动地下 颁布颁发工夫:2019-10-28 15:45:52 信息来源:教育部 浏览次数:- T浏览字号:

  教育部2004年5月19日以教育部令第18号发布了《国度教育考试背规处置办法》。为适应实际的需求,从2010年起,教育部组织气力对“办法”中中斷了修订,构成了《教育部关于修改<国度教育考试背规处置办法>的决定》,于2012年1月5日以教育部令第33号发布,自2012年4月1日起实行。日前,记者就依据教育部令第33号修订的《国度教育考试背规处置办法》(新18号令)采访了教育部有关负责人。

  问:为甚么要修订18号令?

  答:2004年發布的“办法”,关于保证国度教育考识嗄讶序,规范考试背规处置,打击考试做弊行动起到了积极的作用。但是,由于比來几年来考试办理和组织中出现了很多新情况、新效果,“办法”的规则已难于完全适应实际的需求,有必要中中斷修订,修订任务主要是:

  1、适应国度教育考试本身开展变化的需求。比來几年来,高校锥嗄痒提拔录取试点中的学校考核成为与高考关联的新的考试情势。別的,高校艺术类、体育类专业招生中的术科考试,参与人数越来越多。这些考试是高考的有机组成部份,关系考失效果及终究录取,其公允公正性愈发遭到社会的重视。防范和处置在此类考识嗄研爆发的做弊行动,成为社会关注的效果。但“办法”对此类考试背规行动的处置缺少明白的规则,有必要在“办法”中对国度教育考试的概念和相干规则做出修改。

  2、打击利用通讯工具做弊、有组织做弊等行动的需求。目前考试安然面临的情势越来越严重,特别是利用高科技手段实行的有组织做弊,成为突出效果。为此,需求“办法”有针对性地在考试做弊的认定与处置上添加相应的规则,以适应查处和打击此类做弊行动。

  3、加大对严重考试做弊行动惩戒力度的需求。对考试做弊只设置取消当次考试效果的处置已不适应考试办理的需求。实际中,本专科、研讨生招生有关任务文件中已添加停考一年的规则,公务员考试、司法考试等也设置了停考的规则。关于严重做弊的考生给予停考,增大其遵法代价,是教育考试办理的迫切需求,亟需修订“办法”的相干规则。

  4、有益于保护考生正当权益的需求。实际中考生因对考试做弊的处置不服、提出诉讼也许行政复议的案件时有爆发。“办法”相干的救济规则不够具体、明晰,是引发争议的缘由之一。因此,需求完善有关救济按序,添加听证环节,以有益于保证考生正当权益。

  5、增强考试办理有关制度建立的需求。一是依据考试组织与办理实际的停整理,需求明白视频监控录像的证据效能。比來几年来规范化考点建立取得了较大停整理,视频监控已成为增强考场办理的重要手段。但是,视频监控录像的证据效能在“办法”中还没有明白,需求加以规则。二是“办法”规则的考生诚信档案在实际中发扬了积极作用,但是目前还没有构玉成国一致的考生诚信档案系统及要求,需求进一步健全考试诚信制度,整合和完善各种国度教育考试诚信档案,使之发扬更大的作用。

  问:本次修订的主要思绪是甚么?

  答:修订任务的主要思绪是:贯彻落实迷信开展不雅,增进国度教育考试公允、公正和双鸭山开展;有益于规范考试办理、解决以后国度教育考识嗄研的突出效果;有益于国度教育考试的制度性建立;有益于全面保护考生及考试任务职员正当权益等。

  严重打击考试背规行动是以后保护国度教育考试严厉性和声看性的重要举措,“办法”的修订要为新情势下从严治考、依法治考提供有效依据。同时,要进一步规范背规处置按序,在保存对如何认定和处置考生背规行动的规则的基础上,添加听证按序的安插,增强对考生正当权益的保证。

  斟酌到此次修订以解决“办法”在实际中碰到的突出效果为重点,因此,依照规章修订的相干要求,采取了条款修订的方式,对需求修订的条款及其内收留逐一作出修订,构成《教育部关于修改<国度教育考试背规处置办法>的决定》,以教育部令第33号的情势发布。同时,依据该决定的内收留对“办法”的条款修改后构成新18号令,重新发布。这样,有益于坚持国度教育考试背规处置办法的延续性和不变性。

  问:主要修订了哪些内收留?

  答:本次修改触及“办法”十五条内收留,共做了三十处修改。其中主要的修改内收留有:

  1、进一步明白国度教育考试的概念。将原第二条对国度教育考试所做的定义,修改成:“本办法所称国度教育考试是指普通和成人初等学校招生考试、全国硕士研讨生招生考试、初等教育自学考试等,由国务院教育行政部份壹定实行,由经同意的实行教育考试的机构承办,面向社会地下、一致举行,其结果作为招收学历教育学生也许取得国度供认学历、学位证书依据的测试活动”。这一表述,可以将同等学力恳求硕士学位一致考试、高校锥嗄痒提拔录取中的学校考核等相干考试涵盖在内,进一步增强了国度教育考试概念的适用性和正确性。

  2、进一步细化考试做弊的认定规则。将原第六条的相干款项内收留做了调解,以提高对考试做弊行动的涵盖性和针对性。其中将原第(四)项:“在考试进程中使用通讯装备的”,修改成“携带具有发送也许接纳信息功能的装备的”,凡有携带装备的行动即构成做弊,以添加对利用高科技做弊行动的打击力度。

  将原第七条第(二)项:“评卷进程中被发现同一科目同一考场有两份以上(含两份)答卷答案雷同的”;修改成“评卷进程中被认定为答案雷同的”,以解决由于使用通讯工具做弊,出现答案雷同曾不限于同一考场的效果。具体如何认定答案雷同,由考试机构作出具体的按序性规则。

  3、完善对扰乱考识嗄讶序情形的描写。将原第八条第(三)项:“要挟、凌辱、诋毁、诬害考试任务职员或其他考生”;修改成:“要挟、凌辱、诋毁、诬害也许以其他方式侵害考试任务职员、其他考生正当权益的行动”,添加了“以其他方式侵害考试任务职员、其他考生正当权益的行动”,主要是针对实际中出现的个别考生通过窜改他人注册信息,侵害其他考生正当权益的情形。同时,添加了“故意破坏考场设施装备”的遵法情形。

  4、将艺术类、体育类专业术科考试和高校等方面组织的单独考识嗄研出现的做弊行动,回进处置范围。将第九条第二款修改成:“考生有第六条、第七条所列考试做弊行动之一的,其所报名参与考试的各阶段、各科效果有效;参与初等教育自学考试的,当次考试各科效果有效。”其中,添加了考试的“各阶段”效果有效的规则。添加这一表述后,可以将艺术、体育考试和高校锥嗄痒提拔录取中的学校考试等作为高考的一个阶段,在这些考识嗄研做弊的考生,其一致高考效果亦有效。

  5、对严重考试做弊行动给予停考处置,加大对考试做弊行动的惩罚力度。在第九条添加一款,作为第三款:“有以下情形之一的,可以视情节轻重,同时给予暂停参与该项考试1至3年的处置;情节特别严重的,可以同时给予暂停参与各种国度教育考试1至3年的处置:(一)组织团伙做弊的;(二)向考场外发送、传递试题信息的;(三)使用相干装备接纳信息实行做弊的;(四)捏造、变造身份证、准考证及其他证实资料,由他人替换也许替换考生参与考试的。”添加了对严重做弊考生给予停考处置的规则。

  为加大对有关在职职员参与考试做弊、扰乱考识嗄讶序的处置,在第十七条专门添加一款:“国度任务职员有前款行动的,教育考试机构应当建议有关纪检、监察部份,依据相关规则从重处置”。

  6、完善考试办理与组织按序。在第十九条添加一款,规则:“考试任务职员通过视频发现考生有背纪、做弊行动的,应当立即通知在现场的考试任务职员,并应当将视频录像作为证据保存。教育考试机构可以通过视频录像回放,对所触及考生背规行动中中斷认定”。明白了视频录像在认定考试做弊中的证据作用。在第二十一条第一款后添加两款,“考生在参与全国硕士研讨生招生考识嗄研的背规行动,由组织考试的机构认定,由相干省级教育考试机构也许受其拜托的组织考试的机构做出处置决定”;“在国度教育考试考场视频录像回放审查中认定的背规行动,由省级教育考试机构认定并做出处置决定。”进一步细化了有关考试背规做弊的处置要求。

  7、添加考生权益救济按序。对做弊考生在加大打击力度的同时,增强有关按序设计,保证有关考生陈说、申辩和失掉救济的权益。将第二十五条第二款修改成:“给予考生停考处置的,经考生恳求,省级教育考试机构应当举行听证,对做弊的事实、情节等中中斷审查、核实”。对给予停考处置的考生,答应其通过听证按序进一步申辩说明。

  8、进一步规范考生诚信档案制度。将第三十条修改成:“教育考试机构应当建立国度教育考试考生诚信档案,记载、保存在国度教育考识嗄研做弊职员的相干信息。国度教育考试考生诚信档案中记载的信息未经法定按序,任何组织、团体不得删除、变换。国度教育考试考生诚信档案可以依恳求接受社会有关方面的查询,并应当及时向招生学校或单位提供相干信息,作为招生参考条件。”

  別的,还对“办法”有关条款的具体内收留和表述等,中中斷了适当修订、调解。

  问:修订后的18号令甚么时候末尾实行?

  答:依据教育部令第33号的要求,《教育部关于修订<国度教育考试背规处置办法>的决定》自2012年4月1日起实行。以后举行的2012年高考等各类国度教育考试,均全面适用依据《教育部关于修订<国度教育考试背规处置办法>的决定》修订的新18号令。

  问:教育部为确保新18号令落实,采取了哪些办法?

  答:主要办法是进一步增强宣扬、培训和教育。一是向社会普及宣扬教育部有关修改决定及新18号令的相干内收留,做好解读任务,努力使全社会清楚、让每名考生尽知有关新的考试规则、要求、背规处置办法及相应结果,修建“诚信考试光荣、背纪做弊可耻”的良好社会环境。二是在教育系统组织召开新18号令的专题培训会,向所有省级教育考试机构负责人宣讲新修订的《国度教育考试背规处置办法》,并通过他们对本地域市、县及各考点的所有参与考试任务职员、全部监考教员等中中斷逐级培训。三是对考生和学生增强诚信考试教育。各地招生考试机构要结合新18号令,修改完善诚信考试许诺书有关内收留,组织所有高考考生及各类国度教育考试考生签署;各地教育部份要以多种方式向在校学生展开新18号令、诚信考试及案例警示教育。


政策原文:国度教育考试背规处置办法

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